教师指定搅局教辅读物市场

“书单如同圣旨，一本也不能少”

新学期的周末，长沙市各大书店迎来购书高峰，教辅读物成销售热点。不少蜂拥而至的家长拿着学校发的教辅书单前来“采购”。学生家长王先生告诉半月谈记者：“这是老师指定的书目，涉及孩子平常作业布置和考试复习，不买不行啊。”

王先生的小孩在长沙一所学校读小学四年级，书单上罗列了这期开学老师“布置”的采购书目，共5本，包括教材同步解读、课后练习和单元测试。“这还只是开学时的购买目录，学期中、假期前不时都会有购买目录，包括一些课外读物、名著什么的。因为怕书目难找，老师发给家长的书单中一般都会告诉我们购买的地点。”

在很多家长收到老师所发的短信中，清晰指出了所需书目的购买书店，这让长沙不少平时看来不起眼的“指定”小店在开学伊始迎来了千余名家长排队购书。正如另一位家长总结的那样，“书单如同圣旨，一本也不能少”。

“严禁学校推销教辅材料，更不能推销各种商品”，“不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益”，“老师不得指定教辅购买地点”，尽管这些政令措辞严厉，尽管各地相关的“禁止”、“不许”举不胜举，可现实仍然是禁而不止。

“指定”只为拿到回扣

在很多学校，私下统一代购行为仍在悄悄进行。“昨天晚上我还为学校送书送到10点多。”定王台书市二楼一书商告诉前来暗访的半月谈记者。记者看到，在他的送书记录簿上，罗列了长沙市区县的一些中小学校，送书单位包括中小学各班级、年级。“老师只要安排班长、课代表负责收钱、拿书，我们再私下和老师结算回扣，没有问题的。”书商向记者仔细介绍了回扣“潜规则”，一本定价16元的教辅书，老师可以拿到6元的回扣。

当记者假冒老师以“学校严禁统一购买”为由，要求“学生上门购买再获取回扣”时，书商也欣然答应：“回扣照旧，按照学生登记购买姓名或教辅上商店印章数量统一结算，以前我们都是这样操作的。”

由于长沙市区的中小学校反教辅腐败抓得严格，书市相对开放、价格透明，县区的一些中小学校，尤其是私立、民办、职业中学便成为教辅读物暗中销售的重灾区。一些学校为获得高回扣、降低办学成本，所选用的教材、教辅读物大多不从正规渠道进货。

教辅材料市场蛋糕巨大。据了解，一本教辅材料，书市的零售价格一般为8折，而老师“拿货价”最低可至二三折，中间的差额则为老师可拿的回扣，有时候最高可拿到五六折。据统计，近几年全国教材和教辅的出版产值达500多亿元。以一般教材及教辅材料的回扣率为30%计，这就意味着每年就有150亿元的回扣流入各级教育部门、学校及其负责人手中。

“只买贵的，不选对的”

“定价高不高很多时候决定了教辅销量好不好。”一位业内人士透露，“对于‘只买贵的，不选对的’的教辅销售机制来说，定价高的书籍意味着书商、老师能拿的利润更大，市场竞争力更好。”据了解，高额的教辅回扣已成为不少老师“创收”的重要来源，也促成了教辅市场定价虚高，有的教辅书籍甚至是相同页码教科书定价的十几倍。

掌握在利润获得方手中的教辅市场也因此乱象横生，衍生出盗版教辅的灰色销售空间。据了解，一般一本教学辅导书的定价，印制成本占30％左右，发行费用占30％左右，出版社编、审、校的费用占10％左右，作者的稿费占10％左右。还有20％是出版社的毛利润，包括税收、管理费用等等。而盗版商只有扫描、印刷、运输的费用，利润能达到50％甚至70％以上。也就是说同样一本书，盗版商利润是出版社的6到10倍，他们可以提供给学校和老师的利润甚至超过60％，大额的利润造就了侵权盗版商和学校之间的利益链条。

相同标价、粗糙制作、错误百出的盗版教辅，因为书商的低成本给了教师更大的利润空间，而进入学生的书包。“很多盗版教材页码不全、答案错误、解答前言不搭后语，简直是给学生的学习以误导。”株洲市某中学老师马文婷说。

为了降低成本，获取更大的利润，不少“正版”教辅书从出版、撰写环节上就开始了粗制滥造，教辅材料良莠不齐，并形成了由出版商、经销商、教育主管部门、学校、教师等结成的利益链条。据业内人士透露，目前市场上的不少教辅书都是图书公司操刀，与之合作的出版社几乎放手不管。“低价购买书号，组织一些所谓的‘名师’编写，不过就是东拼西凑到处抄袭。即使是以3折价格把书销出去，图书公司、出版商都有的赚。他们的主要销售渠道不是书店，而是由学校或老师直接原价推荐给学生。”（《半月谈内部版》2010年第10期/记者 谢樱）

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