2011年11家T族公司获财政补贴38亿元
据《证券日报》市场研究中心统计,2011年11家ST公司获财政补贴合计37650万元,其中,*ST昌九、ST廊发展、*ST中达、*ST松辽、ST天宏和*ST朝华等公司获补贴金融较大,超1000万元。值得一提的是,2011年共有ST廊发展(去年曾用*ST建通)、*ST太化、*ST昌九、*ST松辽、*ST中达、*ST朝华和*ST星美等公司扭亏为盈,避免退市。
政府补助对财务报表的支撑是很强大的,而使不少濒临退市的公司避免退市。例如*ST建通(今年3月27日更名为ST廊发展),ST廊发展2008年-2010年已连续三年亏损,且亏损增幅逐年扩大,2010年更是亏损高达3.38亿元。但是2011年年报公司实现归属母公司所有者的净利润5240.7万元,较上年同期增加39037.64万元,主要是由于公司收到廊坊市财政局给予的经营性财政补贴8000万元。
事实上,ST廊发展不是“一个人在战斗”,*ST昌九、*ST松辽、*ST中达、*ST朝华去年保壳成功同财政补贴不无关系,例如*ST松辽2009年-2010年已连续两年亏损,且亏损增幅逐年扩大,2010年更是亏损达4991.91万元,但去年全资子公司北京松辽科技发展有限公司收到财政补贴3500万元,使得公司扭亏为盈。
此外,财政补贴“护壳”最明显的是*ST昌久,江西省政府向江西省国资委、江西省财政厅下发的相关抄告单,同意给予*ST昌九化肥生产补贴、特别困难补贴等经营性财政补贴共1.6亿元,并记入2011年损益。
行政性的补贴效率较低,统计数据显示,在资本市场中,被补贴的公司,一部分是ST类濒临破产或者业绩下滑明显的上市公司,这种对社会资源的低效率占用让人感到可惜。
对此,分析人士指出,ST类个股的政府补贴主要有两种形式:一是控股股东想救子公司,如果直接自己出钱,就只能计入资本公积金,不能表现在净利润上,所以它就跟地方政府达成某种协议,把这笔钱给地方政府,透过地方政府的手,以地方政府补贴的名字转给上市公司。如果只是为了不戴帽、不退市,在净利润上做点文章,那么这个补贴就是不合理的,是在吃纳税人的钱,进行利润操纵,对公司没有实质性的帮助,无缘无故给公司一笔钱,为的就是保住“壳资源”。
对于地方政府补贴等一次性收入剔出净利指标,由于涉及相关会计准则,而准则的改动牵涉面大,所以通过准则层面来解决的可能性不大。故此业内人士认为,由于对上市公司退市制度的解释和执行通常都是在交易所层面,后者可以通过出台相关规则解释的方式来确定净利的认定方式。
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